Le diesel à 2,42 francs : ce que coûterait un rabais à la pompe et ce qu’il apporterait
Le diesel n'a presque jamais coûté aussi cher, les pays voisins baissent leurs taxes, Berne s'y refuse. Ce que recouvre le prix du litre, ce que coûterait un rabais à la pompe et ce qu'il apporterait.

En Suisse, les automobilistes paient en moyenne 2,42 francs pour un litre de diesel. C’est la valeur relevée par le TCS le 23.10.2026 ; une semaine plus tôt, elle s’établissait à 2,45 francs. À certaines pompes, le litre coûtait plus de 2,50 francs, selon « Blick ». Le TCS a enregistré le niveau le plus élevé à ce jour le 19.09.2026, avec 2,46 francs ; l’ancien record, qui datait de 2022, était de 2,40 francs. Avant le début de la guerre en Iran, fin février, le litre coûtait 1,79 franc. Fin octobre, le prix du pétrole a atteint son plus haut niveau depuis avril.
Le prix du diesel est ainsi devenu un enjeu politique. Des conseillers nationaux UDC demandent que la Confédération baisse l’impôt sur les huiles minérales ou le suspende pendant deux mois. Le Centre, le PS, les Vert’libéraux et les Vert-e-s s’y opposent. L’Allemagne, l’Autriche et l’Italie ont réduit leurs taxes sur les carburants ; la Suisse ouvre à la place ses réserves obligatoires. Il s’agit de garantir l’approvisionnement, non de faire baisser le prix. Qu’un rabais à la pompe soit utile ou non dépend de ce que recouvre le prix du litre, de la destination de l’argent et de la part d’une baisse qui parviendrait aux clients.
| Indicateur | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Diesel, prix moyen au 23.10.2026 | 2,42 francs par litre | TCS |
| Plus haut niveau de 2026 (19.09.2026) | 2,46 francs par litre | TCS |
| Avant la guerre en Iran (26.02.2026) | 1,79 franc par litre | TCS |
| Impôt sur les huiles minérales, surtaxe comprise | 79,57 centimes par litre de diesel | OFDF |
| Libération de réserves obligatoires de diesel | Jusqu’à 45’000 mètres cubes jusqu’au 22.11.2026, un peu moins de 4 % du stock | Confédération |
| Écart avec l’Autriche (02.10.2026) | Diesel plus cher de 42 centimes | TCS |
| Deux mois sans impôt sur les huiles minérales | Grosso modo 0,7 à 0,8 milliard de francs | Estimation de la rédaction |
Du début de la guerre au record
La hausse a commencé avec la guerre. Le 28.02.2026, les États-Unis et Israël ont attaqué l’Iran ; Téhéran a alors restreint le trafic maritime dans le détroit d’Ormuz. Selon « Blick », environ un cinquième de la consommation mondiale de pétrole transite par ce détroit. La veille de l’attaque, un baril de Brent de la mer du Nord coûtait 72,48 dollars ; à la mi-septembre, il valait 108 dollars, soit environ la moitié de plus. Le 18.09.2026, Ueli Bamert, de l’association professionnelle Avenergy Suisse, a même évoqué auprès de « 20 Minuten » un pétrole brut renchéri d’« environ 80 % », sans indiquer de valeur de référence.
Le choc s’est rapidement répercuté à la pompe. Le 18.03.2026, selon des chiffres du TCS publiés par « Blick », le diesel a dépassé pour la première fois depuis le début de la guerre la barre des 2 francs, avec un prix moyen de 2,01 francs. Au début de l’été, le prix a reculé : fin juin, le litre ne coûtait plus que 1,98 franc. Il est reparti à la hausse à la fin de l’été. À la mi-septembre, les Houthis ont en outre gagné du terrain au détroit de Bab el-Mandeb, par lequel transite environ 12 % du commerce maritime mondial. Le 18.09.2026, le TCS a annoncé un record absolu de 2,41 francs ; le lendemain, la moyenne s’établissait à 2,46 francs.
Depuis, le prix oscille entre 2,40 et 2,46 francs. Entre le dernier relevé d’avant-guerre et le 23.10.2026, le diesel a augmenté de 63 centimes, soit 35,2 %, et le sans plomb 95 de 46 centimes, soit 27,5 %. L’écart entre les deux carburants s’est creusé, passant de 12 centimes à 32 centimes au plus.
En octobre, le Brent est repassé au-dessus de 110 dollars, après que les Gardiens de la révolution iraniens eurent signalé des explosions sur deux pétroliers et déclaré une nouvelle fois illégal le passage par le détroit d’Ormuz. Fin octobre, selon dpa-AFX, le prix a atteint son plus haut niveau depuis avril ; le 30.10.2026, un baril valait 116,43 dollars en début de séance. Sur le marché, on craint de plus en plus de nouvelles attaques américaines contre l’Iran après les élections au Congrès du 03.11.2026 ; dans le même temps, des médias font état de nouveaux efforts diplomatiques. Selon Keystone-ATS, de telles variations ne se répercutent généralement à la pompe qu’avec un certain décalage.
Pourquoi le diesel augmente plus que l’essence
Si le diesel augmente davantage que l’essence, c’est surtout une question de marché. Le diesel est utilisé dans le transport de marchandises, dans la construction et dans l’agriculture, et il s’apparente au mazout. De plus, les raffineries ne peuvent pas, à court terme, faire passer leur production de l’essence au diesel, comme l’explique le TCS. Jusqu’au 10.03.2026, le diesel avait renchéri de 371 dollars la tonne, soit 50 %, sur la place de Rotterdam, selon le TCS, et l’essence de 175 dollars, soit environ 25 %. En Allemagne, en France, en Italie et en Autriche aussi, le diesel est désormais nettement plus cher que l’essence : en Autriche, de quelque 31 centimes d’euro par litre selon les données du TCS du début d’octobre, en France d’environ 15 centimes.
Selon « Blick », l’Agence internationale de l’énergie (AIE) a mis en garde à la mi-octobre, dans son rapport sur le marché pétrolier, contre une « pression extrême » sur le marché du diesel et du mazout. L’approvisionnement devrait rester tendu « pendant une bonne partie de l’année 2027 ». Walter Pfeiffer, spécialiste de l’énergie et associé du cabinet de conseil Roland Berger, évoque, outre la guerre en Iran, les attaques contre des raffineries et des dépôts pétroliers russes : « Il arrive ainsi moins de pétrole brut, et en particulier moins de diesel, sur le marché. » En septembre, il envisageait trois scénarios pour le prix du diesel en Suisse : de 2,00 à 2,20 francs, de 2,20 à 2,40 francs et de 2,70 à 3,00 francs. Il situait alors la Suisse dans le scénario intermédiaire. Le prix actuel se situe légèrement au-dessus.
Rhin, raffinerie, oléoduc : les difficultés propres à la Suisse
Au marché mondial s’ajoutent des goulets d’étranglement intérieurs. Selon le TCS, la Suisse dépend entièrement des importations pour ses carburants. Sept litres sur dix entrent dans le pays sous forme de produits finis ; le reste est produit par la raffinerie de Cressier (NE) à partir de pétrole brut importé. Selon un décompte de l’agence AWP datant de juillet, 41 % des importations de produits pétroliers arrivent en Suisse par des oléoducs depuis le sud de la France, 31 % par le rail, 22 % par le Rhin et le reste par la route.
Les trois principales voies d’acheminement ont toutes été mises sous pression en 2026. Le Rhin est en basses eaux depuis des mois. Le 16.07.2026, l’échelle de Kaub indiquait 45 centimètres, alors que le seuil critique pour la navigation se situe à 77 centimètres. Entre Rotterdam et Bâle, les bateaux-citernes ne pouvaient plus charger qu’environ un quart de leur capacité. En août, alors que le niveau menaçait de tomber à un chiffre, Jens Schwanen, directeur de la Fédération allemande de la navigation intérieure, a déclaré : « En principe, le Rhin n’est dès lors plus navigable de bout en bout et se trouve ainsi coupé en deux. » Le même mois, selon « Blick », le transport d’une tonne de Rotterdam à Bâle coûtait 240 francs au lieu de 33,50 francs. Selon le TCS, le fret à lui seul a renchéri le litre d’environ 15 centimes en septembre.
Début septembre, la raffinerie de Cressier a en outre été mise à l’arrêt par une panne technique. Selon le TCS, elle couvre environ 30 % des besoins intérieurs. Elle a repris son activité après une interruption d’environ deux semaines. En octobre, de fortes pluies dans le sud de la France ont retardé les livraisons par l’oléoduc. Pour le kérosène destiné à l’aéroport de Zurich, des trains ont en outre été supprimés ou sont arrivés en retard en octobre sur les lignes ferroviaires en provenance d’Allemagne.




Les réserves obligatoires comme tampon
C’est pour ce genre de situation que la Suisse dispose de réserves obligatoires. Selon une ordonnance du Département de l’économie, les stocks d’essence, de diesel et de mazout doivent couvrir les besoins moyens de 4,5 mois, et ceux de kérosène les besoins de 3 mois. Les réserves appartiennent aux entreprises et sont organisées par l’intermédiaire de Carbura, l’organisation de stockage obligatoire de la branche.
En 2026, la Confédération a dû intervenir à trois reprises. Du 08.09.2026 au 20.09.2026, il était permis de prélever au total jusqu’à 30’000 mètres cubes de diesel et autant d’essence, soit chaque fois moins de 3 % des stocks. L’essence a été entièrement prélevée, le diesel aux deux tiers environ. Du 15.10.2026 au 01.11.2026, jusqu’à 30’000 mètres cubes de kérosène peuvent être prélevés, soit 6,5 % de la quantité disponible. Le 23.10.2026, le délégué à l’approvisionnement économique du pays, Roland Pfister, a autorisé jusqu’au 22.11.2026 des prélèvements allant jusqu’à 45’000 mètres cubes de diesel. Selon la Confédération, cela correspond à un peu moins de 4 % des réserves obligatoires de diesel actuellement disponibles.
La Confédération justifie ces libérations par l’approvisionnement, non par le prix. Selon son communiqué du 23.10.2026, la situation reste tendue et fragile pour l’ensemble des produits pétroliers. Par rapport à 2018, année où le Rhin manquait lui aussi d’eau, les prélèvements restent jusqu’ici modestes. Cette année-là, selon SRF, la Confédération avait libéré 160’000 mètres cubes de diesel entre la mi-octobre et la fin novembre, soit environ 13 % de la réserve de diesel.
Le kérosène constitue un point faible. Selon le rapport de surveillance de l’Office fédéral pour l’approvisionnement économique du pays (OFAE), les stocks de kérosène étaient inférieurs d’environ un quart à la quantité prescrite à la fin de 2025, alors que ceux d’essence, de diesel et de mazout dépassaient le niveau requis. Ils ont apparemment été reconstitués depuis : la libération du 15.10.2026 permet de calculer un stock d’environ 460’000 mètres cubes, soit un bon quart de plus qu’à la fin de 2025, mais encore quelque 7 % de moins que le niveau requis à l’époque.

Ce que contient le prix du diesel
Qui débat d’un rabais à la pompe doit décomposer le prix du litre. Le poste fixe le plus important est constitué de l’impôt sur les huiles minérales et de la surtaxe sur les huiles minérales. Ensemble, ils grèvent un litre de diesel de 79,57 centimes et un litre d’essence de 76,82 centimes. Ces valeurs sont publiées par l’Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières (OFDF) ; le TCS et « Blick » indiquent des montants arrondis d’environ 77 à 80 centimes. La TVA de 8,1 % s’applique à l’ensemble du prix, impôt sur les huiles minérales compris. À elle seule, cette taxe sur la taxe représente, par calcul, 6,45 centimes par litre de diesel.
Les autres postes, du produit à la marge, ne sont pas publiés séparément. Un calcul de la rédaction montre toutefois d’où vient la hausse. Sur le surcoût de 63 centimes enregistré depuis février, environ 58 centimes sont imputables au produit, au fret et au commerce, et un peu moins de 5 centimes au supplément de TVA. L’impôt sur les huiles minérales est fixe par litre et n’a pas changé.
Il en découle un autre constat. Comme l’impôt est fixe, la part de l’État diminue lorsque le prix augmente. Avant la guerre, l’impôt sur les huiles minérales et la TVA représentaient 51,9 % du prix du diesel ; le 23.10.2026, ils n’en représentaient plus que 40,4 %. La règle empirique du TCS selon laquelle les impôts prélevés par l’État représentent environ la moitié du prix ne se vérifie plus au niveau actuel. En francs, la Confédération encaisse néanmoins davantage du fait de la TVA : un peu moins de 5 centimes par litre de diesel et environ 3,5 centimes par litre d’essence. Comme les entreprises peuvent déduire la TVA au titre de l’impôt préalable, ce surplus de recettes ne porte toutefois que sur la consommation privée.
Comment se forme le prix du litre
Où va l’argent
L’impôt sur les huiles minérales n’est pas un impôt comme les autres. Selon le TCS, son produit alimente le Fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération (FORTA), le financement spécial pour la circulation routière et la caisse générale de la Confédération. Comme son nom l’indique, le FORTA finance les routes nationales et le trafic dans les agglomérations. Évoquant la redevance de remplacement prévue pour les voitures électriques, le président central du TCS, Peter Goetschi, a déclaré dans « Touring » (numéro 2/2026) que le financement des routes dépendait aujourd’hui en grande partie de l’impôt sur les huiles minérales et de la surtaxe sur les huiles minérales.
Le Conseil fédéral a chiffré en 2005 la répartition d’une perte de recettes, lorsqu’il a rejeté une baisse. Selon ses calculs d’alors, plus des deux tiers des pertes auraient touché la construction et l’entretien des routes, et environ 30 % la caisse fédérale. Aujourd’hui, selon l’OFDF, la moitié de l’impôt sur les huiles minérales grevant les carburants va au financement spécial pour la circulation routière ; en règle générale, 10 % vont au FORTA et 40 à 50 % à la caisse fédérale. La surtaxe est intégralement versée au FORTA. Aujourd’hui encore, une perte de recettes toucherait donc pour plus des deux tiers le financement des routes. En 2024, le département du conseiller fédéral Albert Rösti a averti qu’une baisse immédiate priverait le FORTA de recettes destinées à des projets déjà approuvés. Selon Thomas Knutti, le Conseil fédéral invoque aujourd’hui encore une lacune de financement dans le fonds.
Thomas Knutti n’y voit qu’un prétexte. « Personne dans ce pays ne peut se plaindre de mauvaises routes », a-t-il déclaré en septembre à « 20 Minuten ».
Ce que coûterait un rabais à la pompe
Le coût d’une renonciation à cet impôt ne peut être qu’estimé, car nous ne disposions pas des chiffres de vente actuels de la branche. Un calcul approximatif de la rédaction se fonde donc sur les réserves obligatoires. Comme les quantités prescrites correspondent, selon le rapport de surveillance de l’OFAE, à quatre mois et demi de consommation, on obtient une consommation annuelle d’environ 2,9 milliards de litres d’essence et 3,2 milliards de litres de diesel. L’OFDF chiffre le produit de l’impôt sur les huiles minérales à quelque 4,4 milliards de francs par an. Deux mois sans impôt ni surtaxe sur les huiles minérales, comme le demande Thomas Knutti, coûteraient donc grosso modo 0,7 à 0,8 milliard de francs. S’y ajouteraient, en cas de répercussion intégrale, au maximum quelque 60 millions de francs de TVA en moins, en réalité nettement moins en raison de la déduction de l’impôt préalable par les entreprises. Une baisse de 10 centimes pendant un an entraînerait des pertes de recettes d’environ 550 à 600 millions de francs. En 2005, le Conseil fédéral avait chiffré cette même baisse à 690 millions de francs.
À la pompe, l’effet serait important, à condition que le commerce répercute intégralement la baisse. Un litre de diesel coûterait alors 79,57 centimes d’impôt et 6,45 centimes de TVA de moins, soit encore environ 1,56 franc. Pour un réservoir de 60 litres, cela représenterait quelque 52 francs par plein. Le diesel serait ainsi nettement meilleur marché en Suisse que dans les pays voisins : le litre se situerait environ 48 centimes au-dessous du prix autrichien du début d’octobre. Il en résulterait vraisemblablement un tourisme à la pompe vers la Suisse, précisément pour un carburant dont la Confédération ouvre en ce moment les réserves obligatoires.
Ces calculs ne tiennent pas compte des remboursements, par exemple en faveur de l’agriculture, ni des ventes supplémentaires dues au tourisme à la pompe. Les chiffres doivent être compris comme des ordres de grandeur.
Les voisins baissent leurs taxes, Berne s’y refuse
Tout autour de la Suisse, les gouvernements sont intervenus. Du 01.10.2026 au 31.12.2026, l’Allemagne réduit la taxe sur l’énergie de 14,04 centimes d’euro par litre, soit 16,7 centimes TVA comprise. Selon l’exposé des motifs des groupes parlementaires de la coalition au Bundestag, la mesure coûte à l’État 2,485 milliards d’euros de taxe sur l’énergie et 293 millions d’euros de TVA. Depuis le 01.04.2026, les stations-service allemandes ne peuvent en outre plus augmenter leurs prix qu’une fois par jour, à 12 h.
L’Autriche emprunte une autre voie. Depuis le printemps, le ministre des Finances abaisse chaque mois l’impôt sur les huiles minérales par voie d’ordonnance. L’allègement doit être neutre pour le budget : l’État restitue le surplus de recettes de TVA que lui vaut la crise. « L’État ne doit pas devenir un profiteur de la crise », a déclaré le chancelier Christian Stocker en mars. En avril, la baisse atteignait au moins 5 centimes d’euro, en août 1,9 centime seulement par litre. Pour octobre et novembre, une modification de la loi autorise jusqu’à 6,7 centimes, même sans couverture par des recettes supplémentaires. L’industrie pétrolière doit en outre réduire sa marge de 3,5 centimes ; TVA comprise, cela représente jusqu’à 12 centimes par litre. Dès le mois de mars, le vice-chancelier Andreas Babler avait annoncé : « Nous limitons les marges bénéficiaires des raffineries et des stations-service. »
L’Italie a laissé expirer son rabais sur le diesel le 05.10.2026. Depuis le 28.10.2026, elle accorde de nouveau par décret, jusqu’au 07.11.2026, 4,9 centimes d’euro par litre, TVA comprise, financés par le surplus de recettes de TVA de septembre. L’Espagne réduit en octobre de 20 centimes par litre l’impôt sur les hydrocarbures frappant l’essence et le diesel. Grâce à une clause de sauvegarde, la réduction reste de 20 centimes en novembre au lieu des 13 prévus, car les prix à la consommation de l’essence et du diesel dépassaient en septembre de plus de 15 % ceux de l’année précédente. Le montant applicable en décembre, 13 ou 20 centimes, dépendra des valeurs d’octobre.
| Pays | Mesure | Montant | Période |
|---|---|---|---|
| Allemagne | Baisse de la taxe sur l’énergie (deuxième rabais à la pompe) | 14,04 centimes par litre, 16,7 centimes TVA comprise | Du 01.10.2026 au 31.12.2026 |
| Autriche | Baisse mensuelle de l’impôt sur les huiles minérales, assortie en octobre et en novembre d’un plafonnement des marges | Au moins 5 centimes en avril, 1,9 centime en août, jusqu’à 6,7 centimes en octobre et en novembre, plus une marge réduite de 3,5 centimes | Depuis avril 2026 |
| Italie | Baisses d’impôt par décret, en dernier lieu sur le diesel uniquement | 25 centimes pendant 20 jours en mars, 17 centimes sur le diesel fin juillet, 4,9 centimes TVA comprise depuis le 28.10.2026 | Par phases, en dernier lieu jusqu’au 07.11.2026 |
| France | Indemnité carburant pour les actifs aux revenus modestes qui parcourent de longues distances pour leur travail | 100 euros ; au printemps, environ 1,5 million de demandes | Nouvelle aide pour la période d’octobre à décembre, demandes dès le 27.10.2026 |
| Suisse | Pas de baisse d’impôt, libérations de réserves obligatoires | Aucun effet sur les prix recherché | De septembre à novembre 2026 |
En Suisse, la Confédération n’a ni baissé l’impôt sur les huiles minérales ni décidé de rabais à la pompe. Dès avril, l’OFAE constatait que l’approvisionnement était garanti et que la Confédération n’avait aucune influence sur l’évolution des prix. Fin septembre, le Secrétariat d’État à l’économie (SECO) a confirmé ce refus auprès de « 20 Minuten » : l’essentiel, selon lui, est « que les prix des carburants reflètent les signaux de pénurie ». Des mesures plus étendues ne seraient à examiner qu’en cas de menace de grave récession.
Les conséquences se font sentir à la frontière. En mars, des Allemands venaient encore faire le plein à Kreuzlingen, où l’essence coûtait un peu plus de 40 centimes de moins et le diesel environ 25 centimes de moins. Début octobre, selon le TCS, le diesel était en Suisse plus cher de 19 centimes qu’en Allemagne, de 24 centimes qu’en France, de 28 centimes qu’en Italie et de 42 centimes qu’en Autriche. La valeur allemande ne tient probablement pas encore compte du rabais à la pompe du 01.10.2026 : elle dépasse la moyenne que l’ADAC avait mesurée la veille de l’entrée en vigueur du rabais. Le 21.10.2026, le diesel coûtait en moyenne 2,246 euros en Allemagne selon l’ADAC, soit un peu plus de 16 centimes d’euro de moins que dans le relevé du TCS ; l’écart s’est donc vraisemblablement creusé. Pour le diesel, le tourisme à la pompe a changé de sens.
Ce que les économistes pensent des rabais à la pompe
La question centrale est de savoir si un rabais parvient aux clients. Selon l’institut Ifo, en Allemagne, 15 des 17 centimes de baisse d’impôt ont été répercutés sur le diesel au cours des cinq premiers jours ; par la suite, le diesel est resté à la traîne de l’essence. Durant la semaine allant jusqu’au 20.10.2026, la baisse a été intégralement répercutée sur le Super E5, mais pas sur le diesel : « Ici, sur les 17 centimes, seuls quelque 14 centimes ont été répercutés sur les automobilistes », a déclaré Florian Neumeier, chercheur à l’Ifo, selon dpa-AFX. Le DIW a calculé une répercussion d’environ deux tiers pour les trois premières semaines d’octobre ; à la mi-octobre, l’Office fédéral allemand des cartels la jugeait « large, mais pas tout à fait complète » chez les raffineurs et les grossistes. Christian Gréus, collègue de Florian Neumeier, a mis en garde : « Le rabais à la pompe est en outre peu ciblé. »
D’autres constats sont plus sceptiques. Une étude du ZEW, sur laquelle s’appuie Die Linke au Bundestag, conclut que les groupes pétroliers ont, depuis l’introduction de la règle de midi, augmenté leurs marges sur l’essence « d’environ 6 centimes supplémentaires par litre ». Johannes Schwanitz, de la haute école spécialisée de Münster, a déclaré en mars, selon le « Spiegel » : « L’industrie pétrolière profite de cette situation pour accroître sa marge bénéficiaire. » Au Conseil national, des critiques renvoyaient déjà en 2022 à l’Allemagne, où le rabais à la pompe de l’époque aurait surtout profité aux compagnies pétrolières.
En Suisse, le Conseil fédéral faisait déjà valoir en 2005 qu’en raison du caractère inélastique de la demande, une baisse ne se répercuterait pas immédiatement et intégralement sur les consommateurs. Il écrivait alors que le prix élevé du pétrole donnait le bon signal s’agissant d’une ressource rare et non renouvelable. Selon « Blick », Laurent Horvath, spécialiste de la géopolitique et de l’énergie, a constaté en mars que les hausses de prix étaient répercutées après trois jours environ, les baisses seulement après une dizaine de jours.
Sur le plan macroéconomique, l’effet reste limité jusqu’ici : le renchérissement s’établissait à 1,0 % en septembre par rapport à l’année précédente ; selon l’OFS, les prix du mazout, de l’essence et du diesel ont notamment augmenté.
La politique : l’UDC pousse, les autres freinent
À Berne, la revendication vient de l’UDC. Le 06.03.2026, le conseiller national Rémy Wyssmann (SO) a annoncé une intervention parlementaire : la Confédération devrait abaisser l’impôt sur les huiles minérales suffisamment pour que les prix des carburants restent au niveau d’avant la guerre. « Des prix des carburants plus élevés entraînent notamment une hausse des coûts de l’alimentation et de la construction », a-t-il déclaré à « Blick ». Il n’a pas été possible d’établir si l’intervention a été déposée, ni sous quelle forme.
C’est Thomas Knutti (BE), copropriétaire d’une entreprise de transport, qui va le plus loin. En mars, avec trois autres conseillers nationaux UDC, il a demandé dans une lettre ouverte que la Confédération renonce à l’impôt sur les huiles minérales ; en juin, il a déposé, selon ses propres dires, l’interpellation 26.3951 sur les prix record des carburants. « J’ai demandé des allègements dès le mois de mars et déposé une interpellation en juin, mais je n’ai pas été entendu », a-t-il déclaré en septembre. Par une pétition, il demande désormais la suspension immédiate de l’impôt sur les huiles minérales grevant les carburants. Selon Radio BeO, la mesure pourrait, dans son idée, être testée d’abord pendant deux mois. Il a déclaré à « 20 Minuten » : « Je crois qu’il y a assez d’argent pour renoncer, pour une fois, à ces recettes pendant deux mois. » Dans sa tribune, il écrit : « Quand les prix des carburants explosent, la Confédération ne doit pas se contenter de continuer à encaisser. »
Dans un sondage non représentatif de « Blick » auquel plus de 5200 personnes ont participé, 62 % se sont prononcés en mars pour une intervention de la Confédération sur les prix de l’essence ; 36 % y étaient opposés.
Le Centre, les Vert’libéraux, le PS et les Vert-e-s s’y opposent. « Une décision hâtive », a déclaré en avril le conseiller national du Centre Martin Candinas (GR). « Nous avons besoin des recettes fiscales pour financer nos infrastructures. » La vert’libérale Barbara Schaffner (ZH) a déclaré : « Il est tout de même intéressant que cette revendication vienne d’un parti qui, d’ordinaire, valorise le libre marché. » Selon elle, les prix élevés du pétrole sont un signal du marché que l’État ne devrait pas neutraliser. Le conseiller national socialiste David Roth (LU) estime : « Si l’on veut soulager la population, il faut renforcer le pouvoir d’achat dans son ensemble. » Plutôt que de distribuer de l’argent à l’arrosoir, le Vert Kilian Baumann (BE) veut soulager de manière ciblée les ménages à faibles revenus, par exemple au moyen de contributions plus élevées à la réduction des primes. Aucune prise de position du PLR n’a été trouvée dans les sources examinées.
Le débat n’est pas nouveau. Après l’attaque russe contre l’Ukraine, l’UDC a demandé en juin 2022, lors d’une session extraordinaire, de réduire au moins de moitié les impôts sur les huiles minérales. Le 16.06.2022, le Conseil national a rejeté cette demande par 132 voix contre 53 et 1 abstention ; le Conseil des États avait dit non trois jours plus tôt. Selon AWP, le PLR, le Centre, les Vert’libéraux, le PS et les Vert-e-s y voyaient une mesure relevant du « principe de l’arrosoir ».
Arena : la Confédération doit-elle baisser l’impôt sur les huiles minérales ?
Pour : oui, soulager les pendulaires et les PME
- À 2,42 francs, le diesel coûte 63 centimes de plus qu’avant la guerre en Iran ; fin septembre, un plein de 60 litres coûtait 11,40 francs de plus qu’un mois auparavant (TCS, Südostschweiz).
- Chaque litre supporte un peu moins de 80 centimes d’impôt sur les huiles minérales, plus, par calcul, 6,45 centimes de TVA prélevée sur cet impôt (OFDF, calcul de la rédaction).
- L’Allemagne, l’Autriche et l’Italie ont baissé leurs taxes ; début octobre, le diesel était 42 centimes moins cher en Autriche (TCS).
- La hausse des prix des carburants renchérit les denrées alimentaires et la construction (Wyssmann, « Blick »). Le diesel est surtout utilisé par l’agriculture, la construction et le transport de marchandises (TCS).
- La TVA augmente avec le prix : sur chaque litre de diesel acheté par un particulier, la Confédération encaisse un peu moins de 5 centimes de plus ; jusqu’en septembre, l’Autriche a restitué ce type de recettes supplémentaires sans incidence sur le budget, et en octobre et en novembre, elle consent même une baisse plus forte (calcul de la rédaction, ministère autrichien des Finances, Parlement autrichien).
- « Je crois qu’il y a assez d’argent pour renoncer, pour une fois, à ces recettes pendant deux mois » (Knutti).
Contre : non, un rabais partirait en fumée
- Deux mois sans impôt sur les huiles minérales coûtent grosso modo 0,7 à 0,8 milliard de francs, dont une grande partie ferait défaut à la construction des routes (estimation de la rédaction, OFDF).
- Tous les centimes ne parviennent pas à destination : en Allemagne, en octobre, seuls quelque 14 des 17 centimes de baisse sur le diesel sont parvenus aux clients (Ifo).
- Un rabais soulage tous les automobilistes selon le principe de l’arrosoir ; une aide ciblée aux ménages à faibles revenus serait plus précise (Baumann), et tout allègement devrait renforcer le pouvoir d’achat de l’ensemble de la population (Roth).
- Des prix élevés sont un signal du marché que l’État ne doit pas neutraliser (Schaffner, SECO, Conseil fédéral 2005).
- Le diesel se fait rare, la Confédération ouvre les réserves obligatoires. Un prix d’environ 1,56 franc le litre attirerait le tourisme à la pompe (Confédération, calcul de la rédaction).
- En 2022, le Parlement a rejeté une réduction de moitié des impôts sur les huiles minérales, le Conseil national par 132 voix contre 53 (AWP).
Commentaire : ni rabais ni profit de crise
Suspendre l’impôt sur les huiles minérales, comme le demande le conseiller national UDC Thomas Knutti, serait la mauvaise réponse. Pour deux mois, cela coûterait grosso modo trois quarts de milliard de francs, qui feraient en grande partie défaut à la construction des routes. La mesure soulagerait avant tout ceux qui roulent le plus, indépendamment de leur revenu. Et elle ferait baisser le prix d’un carburant si rare que la Confédération ouvre ses réserves d’urgence. Des prix plus bas ne résorbent pas une pénurie, ils l’aggravent.
Les partisans ont néanmoins raison sur un point. L’État, lui aussi, tire profit de la crise. Comme la TVA augmente avec le prix, la Confédération encaisse aujourd’hui, sur chaque litre de diesel acheté par un particulier, un peu moins de 5 centimes de plus qu’avant la guerre. Jusqu’en septembre, l’Autriche en a tiré une règle simple : ce que la crise rapporte en plus au fisc, celui-ci le restitue par une baisse de l’impôt sur les huiles minérales. Ce n’est pas une subvention, mais la renonciation à un gain que l’État n’a pas mérité. Pour la Suisse, il s’agirait de quelques centimes par litre. Pour l’ensemble des finances fédérales, l’opération serait neutre, à condition que la Confédération indemnise le fonds routier au moyen du surplus de recettes de TVA.
L’approvisionnement importe davantage que le prix. La Suisse ne compte plus qu’une seule raffinerie, qui couvre environ 30 % des besoins. Elle dépend en outre d’un Rhin qui, comme en 2018, manque d’eau. Les lignes ferroviaires en provenance d’Allemagne sont déjà saturées. Les réserves obligatoires ont fait leurs preuves ; elles incarnent une souveraineté en actes. Que les stocks de kérosène aient été inférieurs d’environ un quart au niveau requis à la fin de 2025 et n’aient pas encore été entièrement reconstitués cet automne constitue un signal d’alarme. C’est là que la Confédération doit agir, et non à la pompe.
Pour les ménages et les entreprises, le prix élevé reste un signal auquel ils peuvent réagir. Avec un renchérissement de 1 %, il n’y a pas de situation d’urgence. Un État qui efface à coups de subventions chaque choc de prix à la pompe habitue ses citoyens à attendre de lui qu’il intervienne toujours. La Suisse roulera mieux en restant sobre.
Toutes les données sont arrêtées au 30.10.2026. Prix : moyennes relevées par le TCS à des dates de référence, dernière valeur disponible au 23.10.2026 ; le TCS n’a pas mis à jour la comparaison entre pays depuis le 02.10.2026. Les valeurs en francs citées dans le texte proviennent de la fiche d’information du TCS du 02.10.2026 ; son tableau en ligne convertit les mêmes prix à un taux de change plus récent. Pour la France, la fiche indique dans la colonne du diesel le prix de l’E10 ; la valeur retenue est celle du diesel figurant dans le tableau en ligne, convertie au taux de la fiche. Les taux d’imposition de 79,57 centimes (diesel) et de 76,82 centimes (essence) par litre proviennent de l’OFDF. La composition du prix, le coût d’une renonciation à l’impôt et les écarts de prix sont des calculs de la rédaction et doivent être compris comme des estimations. Les stocks de kérosène à fin 2025 proviennent du rapport de surveillance de l’OFAE ; le stock actuel a été calculé à partir de la libération du 15.10.2026. La libération de réserves obligatoires de diesel est valable jusqu’au 22.11.2026 ; aucune libération plus récente n’a été trouvée. Les citations prononcées dans une autre langue ont été traduites par la rédaction. Les sources sont citées dans leur langue d’origine.
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Sources
- TCS : Diesel erreicht in der Schweiz mit 2.41 Franken ein Allzeithoch (18.09.2026)
- TCS : Benzinpreise Schweiz, tableau 2026 (consulté le 30.10.2026)
- TCS : Benzinpreise in Europa (consulté le 30.10.2026)
- TCS : Benzinpreise in der Schweiz und in Europa (état au 02.10.2026)
- TCS : Standpunkte des Präsidenten
- TCS : Stellungnahme zur Ersatzabgabe auf Elektrofahrzeuge (09.01.2026)
- OFDF : Mineralölsteuer, Information, Bedeutung, Rahmenbedingungen (consulté le 25.10.2026)
- Confédération : Bezüge aus Diesel-Pflichtlager stellen Versorgung sicher (23.10.2026)
- Confédération : Versorgung mit Mineralölprodukten ist aktuell sichergestellt (08.09.2026)
- Confédération : Die Versorgung ist nicht mehr auf Bezüge aus Pflichtlagern angewiesen (21.09.2026)
- Confédération et OFS : Die Konsumentenpreise sind im September stabil geblieben (01.10.2026)
- OFAE : Aufsichtsbericht über die Pflichtlagerorganisationen, état au 31.12.2025
- DEFR : Verordnung über die Pflichtlagerhaltung von flüssigen Treib- und Brennstoffen, via Lexfind
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- Cash (AWP) : Bund gibt wegen Versorgungsengpass Teile der Ölreserven frei (08.09.2026)
- Cash (AWP) : Tiefer Rhein-Pegel, höhere Treibstoffpreise, aber kein Mangel (16.07.2026)
- Cash (AWP) : Deutscher Tankrabatt startet mit schnell fallenden Preisen (01.10.2026)
- Cash (AWP) : Parlament erteilt tieferen Steuern auf Benzin eine Absage (16.06.2022)
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- Ariva (dpa-AFX) : Ölpreise sinken, Berichte über neue diplomatische Initiative am Golf (29.10.2026)
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- Blick : Schweiz zapft Diesel-Pflichtlager an (23.10.2026)
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- Blick : Benzin über 2 Franken, Diesel bei 2.30 Franken (14.09.2026)
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- Blick : SVP will günstigeres Benzin (15.12.2024)
- 20 Minuten : Treibstoffpreise auf Rekordhoch, Bund lehnt Senkung der Mineralölsteuer ab (25.09.2026)
- 20 Minuten : SVP-Nationalrat fordert Aussetzung der Mineralölsteuer (18.09.2026)
- 20 Minuten : Dieselpreis könnte bis auf 3 Franken steigen, die drei Szenarien (18.09.2026)
- 20 Minuten : Ölpreis bricht ein (17.04.2026)
- 20 Minuten : Nachbarländer helfen Autofahrern, Bundesbern winkt ab (14.04.2026)
- 20 Minuten : Italien und Österreich reagieren mit Steuersenkung (19.03.2026)
- Simmentalzeitung : Treibstoffpreise senken, Mineralölsteuer aussetzen, tribune de Thomas Knutti (28.09.2026)
- Radio BeO : Petition fordert tiefere Treibstoffpreise (17.09.2026)
- TeleBärn : Berner Nationalrat fordert Aussetzung der Mineralölsteuer (19.09.2026)
- Südostschweiz : Diesel-Rekord in der Schweiz (25.09.2026)
- SRF : Pflichtlager für Erdöl, Bund gibt weitere Mengen frei (14.11.2018)
- Moneycab : Bundesrat gegen Reduktion der Mineralölsteuer (21.11.2005)
- Bundestag allemand : Finanzausschuss beschliesst Tankrabatt, hib 730/2026 (23.09.2026)
- Bundestag allemand : proposition du groupe Die Linke, document 21/6465 (11.06.2026)
- VerkehrsRundschau : Ifo sieht Rabatt nicht vollständig weitergegeben (07.10.2026)
- VerkehrsRundschau : Tankrabatt, Diesel bleibt hinter Benzin zurück (22.10.2026)
- Finanznachrichten (dpa-AFX) : Ifo, Tankrabatt kommt stärker an, Benzin deutlich billiger (22.10.2026)
- Finanznachrichten (dpa-AFX) : Zwei Wochen Tankrabatt, Kritik an Weitergabe (15.10.2026)
- Leinetal24 d’après le « Spiegel » : Preisaufschläge an den Tankstellen nicht zu rechtfertigen (10.03.2026)
- BMF (Autriche) : Treibstoffpreisabfederungsverordnung September 2026
- BMF (Autriche) : Treibstoffpreisabfederungsverordnung Oktober 2026
- BMF (Autriche) : Erläuterungen zur Verordnung für August 2026
- Ministère espagnol des Finances : Rebaja del Impuesto sobre Hidrocarburos (29.09.2026)
- Connaissance des Énergies (AFP) : L’aide carburant aux gros rouleurs ne s’arrêtera pas le 30 septembre (18.09.2026)
- Jechange : Indemnité carburant, le plafond de revenus passe à 22 770 € par part (16.10.2026)
- Unternehmensserviceportal (Autriche) : Mineralölsteuergesetz, BGBl. I Nr. 82/2026 (30.09.2026)
- Parlement autrichien : Nationalrat gibt grünes Licht für erweiterte Spritpreisbremse (29.09.2026)
- Energiemagazin : Spritpreisbremse Österreich, 12 Cent weniger ab 01.10.2026 (état au 29.09.2026)
- Euronews : Italy lets diesel tax cut expire as Europe tackles fuel costs (07.10.2026)
- ItaliaOggi : Gasolio, torna il taglio delle accise fino al 7 novembre (28.10.2026, en italien)
- elDiario.es : El INE confirma que el IPC cerró en el 4,9% en septiembre y mantiene la rebaja de 20 céntimos en gasolina y diésel en noviembre (14.10.2026)
- Motor.es : Cambian los descuentos al repostar, cuántos céntimos te ahorrarás por litro en noviembre y diciembre (27.10.2026)



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