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samedi 31 octobre 2026
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Analyse

Vote sanction ou carte blanche : ce qui se joue aux élections de mi-mandat de 2026

Le 03.11.2026, les États-Unis renouvellent la Chambre des représentants et un tiers du Sénat. Les démocrates sont en tête dans les sondages, mais de nouvelles circonscriptions et des courses serrées laissent l'issue du scrutin ouverte.

La coupole du Capitole à Washington dans la lumière du soir
Le Capitole à Washington, siège du Congrès. Photo : John Brighenti, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons

Donald Trump ne figure sur aucun bulletin de vote le 03.11.2026. Ce scrutin porte pourtant sur lui : sur le pouvoir dont il disposera encore pendant la seconde moitié de son mandat. Les Américains renouvellent l’ensemble des 435 membres de la Chambre des représentants et 35 des 100 sénateurs, ainsi que les gouverneurs de 36 États et de trois territoires. Aujourd’hui, les républicains contrôlent les deux chambres : la Chambre des représentants par 219 sièges contre 214 (y compris un indépendant qui siège avec eux), le Sénat par 53 sièges contre 47. S’ils perdent ne serait-ce que l’une d’elles, Trump gouvernera durant ses deux dernières années de mandat face à un Congrès capable de s’opposer à lui.

Les élections de mi-mandat de 2026 se déroulent dans un climat défavorable à l’administration. Dans un sondage Reuters/Ipsos clos le 19.10.2026, Trump obtenait un taux d’approbation de 31 %, le plus bas de cette série de sondages sur l’ensemble de ses deux mandats ; une semaine plus tard, il s’établissait à 32 %. Le 29.10.2026, l’essence coûtait en moyenne nationale 4,23 dollars le gallon, soit 1,19 dollar de plus qu’un an auparavant. Les modèles de prévision donnent les démocrates nettement en tête à la Chambre des représentants, avec une avance plus mince au Sénat. De nouvelles cartes électorales, des courses serrées dans des États conservateurs et l’imprécision propre à tout sondage laissent toutefois l’issue ouverte.

SourceCe qui est mesuréRésultat
270toWin (23.10.2026)Répartition des sièges avant l’électionChambre : 219 sièges pour les républicains (218 républicains et 1 indépendant), 214 démocrates, 2 sièges vacants ; Sénat : 53 républicains, 45 démocrates et 2 indépendants
Reuters/Ipsos (clôture le 26.10.2026)Taux d’approbation de Trump32 %, une semaine plus tôt 31 % (plus bas niveau de cette série de sondages)
Silver Bulletin (29.10.2026)Vote générique (generic ballot), moyenneDémocrates en tête de 8,7 points de pourcentage
Silver Bulletin via Newsweek (08.10.2026)Modèle de prévision, probabilité d’obtenir la majoritéDémocrates : Chambre 93,1 %, Sénat 74,8 %
AAA (29.10.2026)Prix de l’essence, moyenne nationale4,23 dollars le gallon, un an plus tôt 3,04 dollars
« Washington Examiner » (28.10.2026)Vote anticipéenviron 35,4 millions de voix, dont 16,8 millions par correspondance
SECO (consulté le 25.10.2026)Droits de douane américains sur les marchandises suisses12,5 %, droit de la nation la plus favorisée compris, depuis le 24.07.2026, produits pharmaceutiques 15 % au maximum ; les droits sectoriels, par exemple sur l’acier et l’aluminium, restent en vigueur
Les principaux chiffres avant les élections de mi-mandat de 2026

Ce qui est soumis au vote le 03.11.2026

Selon la Constitution, les membres de la Chambre des représentants sont élus tous les deux ans, les sénateurs pour six ans. Les sièges du Sénat étant répartis en trois classes, seul un tiers environ de la chambre est renouvelé, comme à chaque élection : 33 sièges arrivant normalement à échéance et deux élections partielles, dans l’Ohio et en Floride. Sur ces 35 sièges, les républicains en détiennent 22, les démocrates 13. Des élections ont également lieu dans 88 chambres législatives des États. Dans 37 États, 100 objets soumis au vote populaire figurent en outre sur les bulletins.

Pour obtenir la majorité à la Chambre des représentants, un parti a besoin de 218 sièges. Les républicains comptent actuellement 218 élus. S’y ajoute Kevin Kiley, de Californie, qui a quitté le parti en mars 2026 mais continue de siéger avec le groupe républicain. Les démocrates disposent de 214 sièges. Deux sièges sont vacants depuis des démissions survenues en avril 2026, l’un républicain au Texas, l’autre démocrate en Floride. Selon un calcul plus ancien de Decision Desk HQ, qui attribue les sièges vacants au parti qui les détenait, les démocrates ont besoin d’un gain net de trois sièges. La difficulté de la tâche dépend des nouvelles circonscriptions. Selon le Cook Political Report, le nombre de sièges disputés est passé de 87 à 77 en raison de nouvelles cartes dans dix États. D’après ce calcul de juillet, les démocrates doivent en remporter au moins 57.

Au Sénat, 53 républicains font face à 45 démocrates et à deux indépendants, Angus King et Bernie Sanders, qui siègent avec le groupe démocrate. Les démocrates doivent gagner quatre sièges nets pour atteindre 51 sièges. En cas d’égalité à 50 contre 50, c’est le vice-président JD Vance, un républicain, qui tranche.

Des majorités très serrées au CongrèsBarres empilées montrant la répartition des sièges avant les élections de mi-mandat de 2026 : Chambre des représentants, 219 sièges pour les républicains, 214 démocrates, 2 vacants ; Sénat, 53 républicains, 45 démocrates, 2 indépendantsÉLECTIONS DE MI-MANDAT 2026Des majorités très serrées au CongrèsRépartition des sièges avant l’élection, en part du total. Majorité : 218 sièges sur 435 à la Chambre, 51 sur 100 au Sénat (en casd’égalité à 50 contre 50, le vice-président tranche).RépublicainsDémocratesIndépendants (avec les démocrates)Sièges vacantsSources : 270toWin (état au 23.10.2026) ; Wikipedia, United States House of Representatives et United States Senate (consultés le25.10.2026). À la Chambre, la majorité républicaine inclut l’indépendant Kevin Kiley ; au Sénat, 2 indépendants font partie du groupedémocrate.EXPERTISTANChambre des représentants219214Sénat5345Moitié des sièges
Répartition des sièges au Congrès avant l’élection, état au 23.10.2026. À la Chambre, la majorité républicaine inclut l’indépendant Kevin Kiley. Sources : 270toWin, Wikipedia.

Un président sur la défensive : les élections de mi-mandat de 2026 en chiffres

Le taux d’approbation de Trump a nettement reculé depuis son entrée en fonction. En janvier 2025, la série de sondages Reuters/Ipsos lui accordait 47 % d’opinions favorables et 41 % d’opinions défavorables ; fin octobre 2026, il n’était plus qu’à 32 %. Dans la moyenne du Silver Bulletin, le service du statisticien Nate Silver, son taux d’approbation est récemment tombé à 36,3 %, le plus bas de cette série de mesures ; le 28.10.2026, il s’établissait à 37,4 %, contre environ 60 % d’opinions défavorables. D’autres mesures dressent un tableau semblable : dans un sondage Marist publié le 27.10.2026, le rapport était de 38 % contre 61 % parmi les électeurs inscrits.

Question intermédiaire · Votez, puis poursuivez la lecture
Élections de mi-mandat : Trump mérite-t-il un vote sanction ?
Oui, l'Amérique a besoin de garde-fous 100 %Non, Trump doit avoir les mains libres 0 %
1 vote

Un sondage AP-NORC publié le 15.10.2026 montre ce qui préoccupe les électeurs. Parmi les personnes interrogées, 85 % citent l’économie comme l’un des thèmes les plus importants pour leur vote, 69 % la santé, 64 % la guerre contre l’Iran et 45 % l’immigration et la criminalité. Environ huit électeurs inscrits sur dix désapprouvent la gestion du coût de la vie par Trump. Dans le sondage Reuters/Ipsos du 19.10.2026, 68 % désapprouvaient sa gestion de l’économie, une proportion qui atteignait 37 % parmi les républicains.

Les prix sont au cœur des préoccupations. L’inflation est montée à 3,7 % en septembre, après 3,4 % en août. Selon l’office statistique BLS, l’essence était 34,2 % plus chère qu’un an auparavant. D’après le service de suivi des prix GasBuddy, la moyenne nationale a dépassé 4 dollars le gallon pendant 158 jours en 2026 jusqu’à la mi-octobre, plus souvent qu’au cours de n’importe quelle année précédente.

Les prix ont augmenté après le début de la guerre contre l’Iran, que les États-Unis et Israël ont déclenchée par des frappes le 28.02.2026. « La guerre sans but en Iran continue de perturber les chaînes d’approvisionnement mondiales et fait grimper les prix de l’alimentation et des carburants », affirme Kyle Moore, économiste en chef du groupe de réflexion The Century Foundation.

Six chiffres avant le jour du scrutinSix indicateurs clés avant les élections de mi-mandat américaines : 32 % d’approbation pour Trump, démocrates en tête de 8,7 points dans le vote générique, essence à 4,23 dollars le gallonÉLECTIONS DE MI-MANDAT 2026Six chiffres avant le jour du scrutinSources : Reuters/Ipsos (26.10.2026) ; Silver Bulletin (29.10.2026 ; 08.10.2026 via Newsweek) ; 270toWin (23.10.2026) ; AAA (29.10.2026) ;Wikipedia (état vers le 10.09.2026), AP. Les valeurs des modèles et les sondages sont des estimations.EXPERTISTAN32 %Taux d’approbation de Trump, après leplus bas de cette série, 31 %, unesemaine plus tôtReuters/Ipsos, sondage clos le 26.10.2026D +8,7Avance des démocrates dans le« generic ballot », en points depourcentageSilver Bulletin, moyenne au 29.10.202693,1 %Probabilité que les démocratesremportent la Chambre desreprésentants, selon un modèle deprévisionSilver Bulletin via Newsweek, état au 08.10.20264 sièges netsque les démocrates doivent gagnerpour obtenir la majorité au Sénat270toWin, état au 23.10.20264,23 USDPrix du gallon d’essence en moyennenationale, contre 3,04 USD un an plustôtAAA, 29.10.2026+9Sièges nets pour les républicains grâceaux nouvelles cartes électorales, sielles produisent l’effet prévuTableau Wikipedia, état vers le 10.09.2026 ; AP :environ 10
Six indicateurs clés avant les élections de mi-mandat. Les valeurs des modèles et les sondages sont des estimations. Sources : Reuters/Ipsos, Silver Bulletin, 270toWin, AAA, Wikipedia, AP.

Trump lui-même tempère les attentes. Interrogé sur les conséquences politiques des prix élevés de l’essence, il a déclaré le 09.09.2026, à propos d’une baisse des prix : « Je pense que cela prendra un peu plus de temps, au-delà des élections de mi-mandat. » Huit jours plus tard, il a qualifié la hausse des prix des carburants de « prix très modeste pour ce que nous avons fait ». Le secrétaire à l’Énergie, Chris Wright, a rétorqué le 18.10.2026 que les prix avaient « baissé ces dernières semaines », tout comme ceux du diesel, « et ils vont continuer de baisser ». Selon l’AAA, le prix de l’essence est passé de 4,36 à 4,23 dollars entre le 08.10.2026 et le 29.10.2026, et s’établissait à 4,20 dollars le 30.10.2026 ; le prix du pétrole brut, supérieur à 100 dollars le baril, freinerait de nouvelles baisses. Mark Shanahan, de l’université britannique du Surrey, résume la situation d’une formule : « Les démocrates peuvent remercier Donald J. Trump pour leur brillante position dans les sondages. »

L’avance dans le vote générique

Le « generic ballot », ou vote générique, est une mesure courante de l’humeur nationale : on demande aux personnes interrogées pour quel parti elles voteraient à l’élection du Congrès, sans citer de candidats. Dans la moyenne du Silver Bulletin, l’avance des démocrates a récemment atteint 9,2 points de pourcentage, un nouveau sommet pour ce cycle électoral, avant de reculer légèrement à 8,7 points au 29.10.2026. Avec une pondération fondée sur les électeurs probables, elle est de 9,2 points. Début août, elle n’était encore que d’environ 6,5 points.

D’autres mesures vont dans le même sens, mais pas dans les mêmes proportions. Le 29.10.2026, USPollingData, un agrégateur plus modeste, arrivait à 49,3 % contre 41,9 %, soit 7,4 points. Dans le sondage Reuters/Ipsos du 26.10.2026, les démocrates menaient parmi les électeurs inscrits par 47 % contre 36 %, après 47 % contre 35 % une semaine plus tôt. Marist obtenait 52 % contre 44 % parmi les électeurs probables. Ces écarts tiennent sans doute surtout à la méthode, car les différents acteurs pondèrent autrement et retiennent d’autres sondages.

Un cas documenté par le Silver Bulletin montre à quel point la situation des données peut être délicate : le service a exclu définitivement l’institut Wedgewood Polls après que celui-ci a, selon lui, reconnu avoir falsifié des données de sondage.

Panneau de prix d'une station-service à Eugene (Oregon) affichant des prix de l'essence supérieurs à 5 dollars le gallonVisiteurs dans la rotonde du Capitole, à WashingtonÉlectrices et électeurs dans un bureau de vote à Wadena (Minnesota), le jour des primaires de 2026
Décors à l’approche des élections de mi-mandat de 2026 : les prix de l’essence dans l’Oregon en mai 2026, la rotonde du Capitole à Washington, un bureau de vote dans le Minnesota le jour des primaires. Photos : Rick Obst (CC BY 4.0), Smash the Iron Cage (CC BY-SA 4.0), Lorie Shaull (CC BY 4.0), via Wikimedia Commons

Ce qu’attendent les modèles et les marchés

Les prévisions sont des estimations, pas des résultats. Le 08.10.2026, le modèle du Silver Bulletin chiffrait à 93,1 % la probabilité que les démocrates obtiennent la majorité à la Chambre des représentants, et à 74,8 % au Sénat. En moyenne, il prévoyait 238,7 sièges contre 196,3 à la Chambre et 52,2 sièges contre 47,8 au Sénat. Selon « The Daily Beast » du 19.10.2026, Nate Silver a depuis fait passer le Sénat de « Lean D » à « Likely D » et y voit les démocrates à 75 %. Fin octobre, dans un podcast du « New York Times », Nate Silver a évoqué une probabilité de plus de 90 % à la Chambre ; après la mise à jour du 29.10.2026, les démocrates y restaient nettement favoris, et leurs chances au Sénat demeuraient stables.

Début septembre encore, le même modèle considérait la course au Sénat comme ouverte : le 07.09.2026, les démocrates étaient à 50,1 %. Sur le marché de prédiction Kalshi, les opérateurs misaient le 16.10.2026 à 90 % sur une Chambre des représentants démocrate et à 63 % sur un Sénat démocrate.

Plus prudente est la synthèse de la plateforme 270toWin, qui agrège les classements de plusieurs services de prévision, dont le Cook Political Report, Sabato’s Crystal Ball et Inside Elections. Nate Silver a fait remarquer que, jusque tard dans le cycle électoral, les experts supposaient le plus souvent dans leurs classements « implicitement un environnement politique neutre ». D’après la synthèse du 23.10.2026, 220 sièges de la Chambre penchent au moins légèrement vers les démocrates et 196 vers les républicains, tandis que 19 sont considérés comme ouverts. Au Sénat, les démocrates et leurs alliés indépendants totalisent 49 sièges, sièges non soumis au vote compris, les républicains 46, et 5 courses sont jugées ouvertes. La synthèse n’intitule pas ses colonnes ; l’attribution repose sur notre lecture.

Les courses qui décideront du Sénat

Au Sénat, l’arithmétique laisse peu de marge aux démocrates. Il leur faut un gain net de quatre sièges : s’ils conservent leurs 13 sièges, ils doivent en prendre quatre aux républicains, plus un pour chaque siège perdu. Selon la moyenne des sondages de USPollingData du 29.10.2026, ils mènent nettement en Caroline du Nord, de peu dans l’Ohio, au Texas, dans le Maine et en Alaska, d’un cheveu au Kansas. Dans l’Iowa, la course est pratiquement à égalité. Les républicains sont légèrement en tête dans le Nebraska et en Caroline du Sud, nettement en Floride. Dans leurs propres sièges disputés, les démocrates sont en tête. Le 29.10.2026, le Silver Bulletin a averti que les avances des démocrates dans sa propre moyenne, par exemple au Texas (2,5 points), dans l’Ohio (3,0), en Alaska (3,6) et dans le Maine (2,4), pourraient toutes basculer sous l’effet d’une simple erreur de sondage d’ampleur normale.

ÉtatCandidature démocrateCandidature républicaineSiège détenu jusqu’ici par
Caroline du NordRoy Cooper, ancien gouverneurMichael Whatley, ancien président du partiRépublicains, Thom Tillis ne se représente pas
MaineTroy Jackson, ancien président du Sénat de l’ÉtatSusan Collins, sortanteRépublicains
Ohio (élection partielle)Sherrod Brown, ancien sénateurJon Husted, nommé en janvier 2025Républicains
TexasJames Talarico, député de l’ÉtatKen Paxton, procureur général du TexasRépublicains, John Cornyn battu à la primaire
AlaskaMary Peltola, ancienne représentanteDan Sullivan, sortantRépublicains
KansasAdam Hamilton, pasteurRoger Marshall, sortantRépublicains
IowaJosh Turek, député de l’ÉtatAshley Hinson, représentanteRépublicains, Joni Ernst ne se représente pas
NebraskaDan Osborn, indépendant, soutenu par les démocrates de l’ÉtatPete Ricketts, sortantRépublicains
Caroline du SudAnnie Andrews, pédiatreDarline Graham, nommée en juillet 2026Républicains
Floride (élection partielle)Angie NixonAshley Moody, nommée en 2025Républicains
MichiganAbdul El-SayedMike Rogers, ancien représentantDémocrates, Gary Peters ne se représente pas
New HampshireChris Pappas, représentantJohn E. Sununu, ancien sénateurDémocrates, Jeanne Shaheen ne se représente pas
GéorgieJon Ossoff, sortantMike Collins, représentantDémocrates
MinnesotaPeggy FlanaganMichele TafoyaDémocrates, Tina Smith ne se représente pas
Les courses clés pour le Sénat (état au 30.10.2026)

Dans le Maine, Susan Collins défend le seul siège sénatorial républicain soumis au vote cette année dans un État remporté par Kamala Harris en 2024. Son adversaire, Troy Jackson, n’a été investi qu’en juillet, après le retrait du vainqueur de la primaire, Graham Platner, visé par des accusations d’anciennes compagnes. Lors du dernier débat télévisé, le 15.10.2026, Troy Jackson a déclaré : « Ce que je sais, c’est ceci : dans cent pour cent des cas où Donald Trump demande sa voix à Susan Collins, il l’obtient. » Au cours d’un débat précédent, Susan Collins avait dit ne pas croire que Trump viendrait dans le Maine : « Je n’ai eu aucune nouvelle de son bureau et je ne suis pas vraiment sa sénatrice préférée. » Début octobre, Marist donnait Troy Jackson en tête par 51 % contre 47 %, tandis que YouGov, pour CBS, concluait à une égalité.

Plusieurs courses ont évolué au fil de l’année. Au Texas, le procureur général Ken Paxton a battu le sénateur sortant John Cornyn au second tour de la primaire, par 63,8 % contre 36,2 %. En Caroline du Sud, le sénateur Lindsey Graham est décédé le 11.07.2026 ; le gouverneur Henry McMaster a nommé sa sœur, Darline Graham, pour lui succéder. Le 29.10.2026, Fox News a fait passer cette course de « Lean R » à « Toss-up ». Dans le Nebraska, la candidate démocrate a fait retirer son nom de la liste. On ignore avec quel groupe l’indépendant Dan Osborn collaborerait au Sénat. En Alaska, aux côtés du sénateur sortant Dan Sullivan, un candidat sans lien de parenté avec lui figure sur le bulletin sous le nom de « Sullivan, Daniel J. Jr. ». Selon un article du « New York Times » repris par AP le 28.10.2026, des membres de l’équipe de campagne de Peltola ont discuté par SMS de l’idée de recruter des homonymes du sénateur. Des collaborateurs du DSCC, le comité de campagne des démocrates pour le Sénat, y auraient également pris part ; le choix se serait finalement porté sur Dan J. Sullivan. L’article repose en partie sur des entretiens avec l’ancienne directrice de campagne de Peltola, licenciée en août ; selon le journal, celle-ci a tenté la semaine précédente de revenir sur ses déclarations. La campagne de Peltola affirme n’avoir rien à voir avec l’une ou l’autre des deux campagnes Sullivan ; le DSCC conteste tout lien avec Dan J. Sullivan. Ce dernier avait déjà nié en juin tout contact avec l’équipe de Peltola. Selon AP, Trump a déclaré que Peltola et le second Sullivan devraient faire l’objet de poursuites pénales. Dès le 22.10.2026, le ministère de la Justice avait, sur son ordre, intenté une action en justice pour empêcher la certification d’une éventuelle victoire de Peltola. La campagne de Peltola et le DSCC ont demandé le 25.10.2026 le rejet de cette action. Même en Caroline du Nord, où Roy Cooper mène d’environ 11 points dans la moyenne des sondages, son directeur de campagne, Jeff Allen, déclare : « Depuis près de deux décennies, aucun démocrate n’a remporté ici de mandat fédéral élu à l’échelle de l’État ; la Caroline du Nord est un État à 50-50. »

Qui est en tête dans les courses au SénatBarres divergentes montrant l’avance dans les courses au Sénat : démocrates en tête en Caroline du Nord, en Géorgie, dans le New Hampshire, dans le Minnesota, dans l’Ohio, dans le Michigan, au Texas, dans le Maine, en Alaska et au Kansas, républicains en tête dans l’Iowa, dans le Nebraska, en Caroline du Sud et en FlorideÉLECTIONS DE MI-MANDAT 2026Qui est en tête dans les courses au SénatAvance dans la moyenne des sondages, en points de pourcentage, état au 29.10.2026. Entre parenthèses, le parti qui détientactuellement le siège.Candidature démocrate en têteCandidature républicaine en têteSource : USPollingData (mis à jour le 29.10.2026 ; données de VoteHub, dernier sondage de chaque institut). Kansas et Caroline du Sud :3 sondages chacun, Nebraska : 4 sondages. Nebraska : le challenger Dan Osborn est indépendant.EXPERTISTANCaroline du Nord (R)D +11,1Géorgie (D)D +9,5New Hampshire (D)D +7,0Minnesota (D)D +4,2Ohio (R)D +3,3Michigan (D)D +3,0Texas (R)D +2,4Maine (R)D +1,9Alaska (R)D +1,1Kansas (R)D +1,0Iowa (R)R +0,2Nebraska (R)R +1,0Caroline du Sud (R)R +1,0Floride (R)R +5,6Républicains en têteDémocrates en tête
Avance dans les principales courses au Sénat selon la moyenne des sondages de USPollingData, état au 29.10.2026. D’autres agrégateurs divergent en partie ; des avances de quelques points se situent dans la marge d’erreur habituelle des sondages.

Nouvelles circonscriptions : la bataille des cartes

Fait inhabituel cette fois, plusieurs États ont redécoupé leurs circonscriptions en milieu de décennie. Le Texas a ouvert le bal. Le gouverneur Greg Abbott a signé le 29.08.2025 une nouvelle carte censée rapporter cinq sièges supplémentaires aux républicains. La Cour suprême l’a autorisée pour 2026 le 04.12.2025. La Californie a riposté avec la Proposition 50, approuvée par les électeurs le 04.11.2025 avec 64,42 % des voix, qui doit rapporter cinq sièges aux démocrates. La Caroline du Nord, l’Ohio, la Floride, le Tennessee, la Louisiane et l’Alabama ont en outre adopté de nouvelles cartes favorables aux républicains ; dans l’Utah, un tribunal a imposé une carte favorable aux démocrates.

Les partis ne sont pas parvenus à leurs fins partout. Dans le Missouri, des tribunaux ont bloqué la nouvelle carte en septembre 2026. En Virginie, la Cour suprême de l’État a déclaré inconstitutionnel, le 08.05.2026, un texte approuvé par le peuple qui prévoyait un redécoupage favorable aux démocrates. Dans l’Indiana, le Sénat de l’État a rejeté une nouvelle carte ; à New York, la Cour suprême des États-Unis a bloqué un redécoupage ordonné par un tribunal. Le 29.04.2026, dans l’affaire Louisiana v. Callais, la Cour suprême a en outre restreint partiellement la section 2 de la loi sur le droit de vote, le Voting Rights Act.

Si l’on ne compte que les cartes en vigueur, l’effet visé est de 15 sièges pour les républicains et de 6 pour les démocrates, soit un gain net d’environ 9 sièges pour les républicains. Des recours ont été déposés contre les nouvelles cartes de la Floride et de la Louisiane (état en juin et en septembre 2026 respectivement). Avant le blocage de la carte du Missouri, l’agence AP arrivait à un gain net d’environ 10 sièges. Kyle Kondik, de Sabato’s Crystal Ball, relevait en juillet que le gain des républicains ne suffirait très probablement pas, à lui seul, à décider de la majorité à la Chambre.

Redécoupage : à qui les cartes doivent rapporter des siègesBarres divergentes sur le redécoupage électoral : les nouvelles cartes doivent rapporter aux républicains 5 sièges au Texas, 4 en Floride, 2 dans l’Ohio et 1 dans chacun des États suivants : Caroline du Nord, Tennessee, Louisiane et Alabama ; aux démocrates 5 sièges en Californie et 1 dans l’UtahÉLECTIONS DE MI-MANDAT 2026Redécoupage : à qui les cartes doivent rapporter des siègesEffet escompté des nouvelles cartes en vigueur pour 2026, en sièges. Environ 9 sièges nets pour les républicains, si les cartesproduisent l’effet prévu.en faveur des démocratesen faveur des républicainsSources : Wikipedia, 2025-2026 United States redistricting (état vers le 10.09.2026) ; AP. Redécoupages stoppés ou ayant échoué : Missouri,Virginie, Indiana, New York. Recours déposés : Floride, Louisiane.EXPERTISTANCalifornie+5 DUtah+1 DTexas+5 RFloride+4 ROhio+2 RCaroline du Nord+1 RTennessee+1 RLouisiane+1 RAlabama+1 Rpour les républicainspour les démocrates
Effet visé des nouvelles cartes électorales par État, en sièges. Ce sont les électeurs qui décideront si les cartes produisent cet effet. Sources : Wikipedia (état vers le 10.09.2026), AP.

Le Congrès comme contrepoids

Le différend sur les droits de douane et les sanctions montre ce qu’une nouvelle majorité pourrait changer. Le 20.02.2026, dans l’affaire Learning Resources contre Trump, la Cour suprême a jugé par 6 voix contre 3 que la loi d’urgence IEEPA n’autorise pas le président à imposer des droits de douane. Dans les motifs de l’arrêt, le président de la Cour suprême, John Roberts, a relevé que le Congrès, lorsqu’il avait délégué sa compétence en matière douanière, l’avait toujours fait expressément et dans des limites strictes. Les remboursements dus à plus de 330’000 entreprises sont estimés à 166 milliards de dollars. L’administration s’est rabattue sur d’autres lois commerciales : d’abord sur un droit de douane temporaire au titre de la section 122, puis, depuis le 24.07.2026, sur la section 301. S’y ajoutent des droits de douane sectoriels au titre de la section 232, qui frappent aussi les produits pharmaceutiques depuis le 31.07.2026.

L’étroitesse des majorités est apparue dès février. Le 10.02.2026, la prolongation d’une règle qui empêchait les votes sur l’abrogation des droits de douane de Trump a échoué à la Chambre des représentants. Le lendemain, six républicains ont voté avec les démocrates pour mettre fin aux droits de douane visant le Canada. Trump a annoncé un veto.

Le conflit est devenu plus manifeste encore au sujet de la Russie. Le Sénat avait adopté par 86 voix contre 11 une loi de sanctions portant le nom de Lindsey Graham, qui prévoit des droits de douane allant jusqu’à 500 % sur les marchandises russes. Trump l’a signée en septembre. Le 16.10.2026, deux jours avant son entrée en vigueur, il a suspendu les dispositions visant la Russie en invoquant l’intérêt national. Une semaine plus tôt, il avait annoncé un accord sur le diesel avec Vladimir Poutine, portant au total sur 4,8 millions de tonnes selon l’administration.

Les critiques sont aussi venues de son propre camp. Le républicain Thom Tillis a qualifié cette décision de « plus qu’irresponsable » et demandé : « Qu’est-ce que le président et ses conseillers ne comprennent pas dans le fait d’appliquer une loi adoptée par le Sénat par 86 voix contre 11 ? » Cosignataire de la loi, Susan Collins avait demandé dès le 11.10.2026, avec les républicains Lisa Murkowski, John Curtis et Thom Tillis ainsi qu’avec les démocrates Jeanne Shaheen, Richard Blumenthal et Ron Wyden, l’annulation de l’accord sur le diesel : « Les États-Unis ne devraient pas lancer de bouée de sauvetage financière à Poutine alors que la Russie continue de tuer des civils ukrainiens. »

L’administration défend sa ligne. Appliquer les sanctions maintenant entraverait les efforts des États-Unis pour « négocier un accord de paix durable et global », a déclaré Taylor Rogers, porte-parole de la Maison-Blanche. Selon elle, le président peut faire usage de ces pouvoirs à tout moment. Des pourparlers à ce sujet se sont tenus le 20.10.2026 à Oslo ; le lendemain, l’émissaire spécial américain Steve Witkoff a rencontré Vladimir Poutine à Saint-Pétersbourg. Le représentant républicain Thomas Massie, l’un des sept seuls républicains de la Chambre des représentants à avoir voté contre la loi selon ses propres dires, s’est félicité que Trump « ait fait usage des pouvoirs exécutifs que le Congrès lui a accordés ». Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a au contraire écrit sur X : « Cela n’arrête assurément pas la guerre. »

Selon Reuters, la perte d’une chambre pourrait compliquer la mise en œuvre du programme de Trump durant les deux dernières années de son mandat.

Ce que peut une nouvelle majorité et ce qu’elle ne peut pas

Lois : une loi doit être adoptée par les deux chambres. Une majorité dans une seule chambre suffit pour bloquer les projets de loi du président. Elle ne peut pas, à elle seule, abroger les mesures fondées sur des lois existantes.
Veto : selon la Constitution, le Congrès ne peut passer outre un veto présidentiel qu’à la majorité des deux tiers dans chacune des deux chambres.
Destitution : seule la Chambre des représentants peut prononcer une mise en accusation (impeachment). Seul le Sénat peut prononcer une condamnation, à la majorité des deux tiers des membres présents.
Droits de douane : la Constitution confère au Congrès le droit de lever des droits de douane et de réglementer le commerce avec l’étranger. Les droits de douane supplémentaires actuels reposent sur des lois commerciales existantes.
Entrée en fonction : selon le 20e amendement de la Constitution, le mandat des nouveaux élus commence le 03.01.2027 à 12 h, heure locale (18 h, heure suisse).

Ce que l’élection signifie pour la Suisse

Pour la Suisse, c’est avant tout le commerce qui est en jeu. Les États-Unis sont son deuxième débouché après l’UE. En 2024, elle y a exporté des marchandises pour 65,3 milliards de francs, soit, selon les sources, entre un peu moins de 17 % et 18,6 % de l’ensemble de ses exportations. Selon le SECO, des entreprises suisses ont annoncé vouloir investir au moins 200 milliards de dollars aux États-Unis au cours des cinq prochaines années.

02.04.2025 Se fondant sur la loi d’urgence IEEPA, Trump annonce un droit de douane de 31 % sur les marchandises suisses.
07.08.2025 Un droit de douane de 39 % entre en vigueur.
14.11.2025 La Suisse, le Liechtenstein et les États-Unis conviennent, dans une déclaration d’intention, d’un plafond de 15 %, avec effet rétroactif à cette date.
20.02.2026 La Cour suprême juge illégaux les droits de douane fondés sur l’IEEPA. Un droit de douane supplémentaire global de 10 % s’applique au titre de la section 122.
24.07.2026 Nouveaux droits de douane au titre de la section 301, justifiés par l’absence d’interdiction d’importer des biens issus du travail forcé : 12,5 % pour la Suisse, 10 % pour l’UE, droit de la nation la plus favorisée compris dans les deux cas.
31.07.2026 Droits de douane sur les produits pharmaceutiques au titre de la section 232, au maximum 15 % pour les produits suisses, sans cumul avec la section 301.
03.11.2026 Élections de mi-mandat aux États-Unis.

Selon Rahul Sahgal, directeur de la Swiss-American Chamber of Commerce, les États-Unis ont respecté jusqu’en juillet le plafond de 15 % prévu par la déclaration d’intention. Le DEFR s’attend à ce qu’ils continuent de le respecter. D’autres risques restent en suspens. Une deuxième enquête au titre de la section 301, portant sur les surcapacités industrielles et visant 16 partenaires, dont la Suisse, n’est pas close. Depuis le 24.07.2026, l’UE paie 10 %, soit moins que la Suisse. Rahul Sahgal attribue cet écart à la législation européenne contre le travail forcé, dont la Suisse est dépourvue.

Les milieux économiques ont dû s’habituer à l’imprévisibilité. « J’entends des choses différentes chaque jour », a déclaré Rahul Sahgal en juillet. Le président des Vert’libéraux, Jürg Grossen, a jugé : « Avec Trump, il n’y a aucune fiabilité. » Yves Bugmann, président de la Fédération de l’industrie horlogère suisse, portait un regard plus sobre : avec 12,5 % pour les montres, le taux de droit de douane était selon lui le plus bas depuis avril 2025.

Reste à savoir si les élections de mi-mandat y changeront grand-chose. Les droits de douane supplémentaires en vigueur reposent sur des lois commerciales existantes. Les analyses que nous avons examinées ne disent pas comment un nouveau Congrès pourrait peser sur eux. Nous n’avons trouvé aucune voix suisse qui se soit exprimée explicitement sur les élections de mi-mandat. Le SECO se borne à constater que les négociations avec les États-Unis en vue d’un accord commercial se poursuivent. Selon un résumé du portail law.ch, le Conseil fédéral vise un résultat qui règle les relations à long terme, indépendamment des évolutions juridiques et politiques aux États-Unis.

Après le jour du scrutin : dépouillement, seconds tours, entrée en fonction

De nombreux bulletins ont déjà été déposés : six jours avant le scrutin, environ 35,4 millions de voix avaient été enregistrées selon le « Washington Examiner », dont 16,8 millions par correspondance. D’après NBC News, 47 % des voix enregistrées jusque-là provenaient de démocrates inscrits, 35 % de républicains. C’est du Texas qu’est venu le plus grand nombre de voix : 5,2 millions, contre 3,4 millions au même moment en 2022. Cela en dit peu sur l’issue du scrutin, car l’inscription sur les listes ne révèle pas le vote de chacun.

Il n’est pas certain que les majorités soient connues dès la nuit électorale. En Géorgie, un second tour aura lieu le 01.12.2026 si aucun candidat n’obtient plus de la moitié des voix. En Louisiane, le 03.11.2026 n’est que le jour de la primaire pour la Chambre des représentants ; l’élection proprement dite aura lieu le 12.12.2026. L’Alaska recourt au vote préférentiel. Selon le 20e amendement de la Constitution, les représentants et sénateurs nouvellement élus entrent en fonction le 03.01.2027 à 12 h, heure locale (18 h, heure suisse). Cette élection ne porte pas sur la présidence.

Un rouleau d'autocollants « I Voted » dans une bibliothèque, le jour des primaires de 2026
Autocollants « I Voted » à la bibliothèque publique d’Aitkin (Minnesota), le jour des primaires, 11.08.2026. Photo : Lorie Shaull, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons

Arena : Trump mérite-t-il un vote sanction aux élections de mi-mandat ?

Pour : oui, l’Amérique a besoin de garde-fous

  • Trump a suspendu des sanctions contre la Russie adoptées par le Sénat par 86 voix contre 11 ; des républicains ont eux aussi protesté (AP, ABC News).
  • La Cour suprême a jugé illégaux les droits de douane fondés sur le droit d’urgence ; la compétence douanière appartient au Congrès (Learning Resources contre Trump).
  • L’inflation est montée à 3,7 % en septembre, l’essence coûte 1,19 dollar de plus le gallon qu’il y a un an (BLS, AAA).
  • Environ huit électeurs inscrits sur dix désapprouvent la gestion du coût de la vie par Trump (AP-NORC).
  • Le taux d’approbation de Trump est tombé en octobre à 31 % chez Reuters/Ipsos, le plus bas de cette série de sondages sur ses deux mandats ; une semaine plus tard, il s’établissait à 32 % (Reuters).
  • La guerre contre l’Iran dure depuis le 28.02.2026 ; 64 % la citent parmi les principaux thèmes de l’élection (AP-NORC).

Contre : non, Trump doit avoir les mains libres

  • Trump a remporté l’élection de 2024 ; la perte d’une majorité pourrait compliquer la mise en œuvre de son programme durant les deux dernières années de son mandat (Reuters).
  • Selon la Maison-Blanche, les sanctions auraient entravé les négociations sur un accord de paix durable (ABC News).
  • Trump fait usage de pouvoirs que le Congrès lui a lui-même accordés, affirme le républicain Thomas Massie (ABC News).
  • Selon l’AAA, l’essence a baissé entre le 08.10.2026 et le 30.10.2026, et le secrétaire à l’Énergie, Chris Wright, s’attend à de nouvelles baisses (AAA, « The Hill »).
  • Selon la républicaine Darline Graham, la loi sur les sanctions donne au président des outils qu’il peut utiliser lorsqu’il le juge opportun ; la Maison-Blanche souligne qu’il peut y recourir à tout moment (AP, ABC News).
  • Pour la Suisse, le plafond douanier de 15 % tient jusqu’ici, les États-Unis l’ayant respecté selon la Swiss-American Chamber of Commerce ; les montres bénéficient, avec 12,5 %, du taux le plus bas depuis avril 2025 (« Die Botschaft », « Der Rheintaler »).

Commentaire : un Congrès qui puisse de nouveau dire non

Le vote sanction est mérité. Non pas en raison des mauvais sondages, mais parce que Washington a oublié une règle fondamentale : la Constitution américaine remet le pouvoir sur les droits de douane et le commerce avec l’étranger entre les mains du Congrès, et non du président. Il a fallu la Cour suprême pour rappeler que le droit d’urgence n’est pas un droit douanier.

L’affaire des sanctions contre la Russie montre où cela mène. Le Sénat adopte une loi par 86 voix contre 11. Le président la signe. Deux jours avant son entrée en vigueur, il suspend les sanctions, une semaine après avoir annoncé un accord sur le diesel avec Poutine. Ce n’est pas là une politique étrangère prévisible. Que des républicains comme Thom Tillis et Susan Collins aient protesté montre au moins que la séparation des pouvoirs n’est pas morte.

Une majorité démocrate dans l’une des chambres ne serait donc pas une punition, mais un retour à la normale. Elle ne paralyserait pas Trump, mais elle l’obligerait à négocier. Qui s’en plaint comme d’un blocage confond gouverner et régner sans partage. L’Amérique est forte quand ses institutions sont fortes, pas quand un homme décide seul.

Pour la Suisse, la leçon est autre. Elle ne devrait pas suspendre ses espoirs à des circonscriptions texanes ou à une course sénatoriale dans le Maine. Même un nouveau Congrès ne supprimerait sans doute pas du jour au lendemain les droits de douane fondés sur la section 301. Ce qui compte, c’est un accord qui tienne, quelle que soit la météo politique à Washington. Le Conseil fédéral a formulé cet objectif. Il devrait s’y tenir, même si les sondages américains semblent favorables pour l’instant. L’Amérique oui, Trump non : cette position reste juste, mais elle ne remplace pas une politique au service de ses propres intérêts.

Toutes les données sont arrêtées au 30.10.2026, sauf mention contraire. Les sondages et les modèles de prévision sont des estimations entachées d’incertitude, et non des résultats ; les valeurs des différents fournisseurs reposent sur des méthodes différentes. Les valeurs actuelles du modèle du Silver Bulletin ne sont pas librement accessibles. N’ont pas pu être vérifiés à nouveau : la répartition des sièges et la synthèse de 270toWin pour la Chambre (état au 23.10.2026), les données de Kalshi (16.10.2026), les recours contre les cartes électorales et les droits de douane appliqués à la Suisse (état au 25.10.2026). Certaines données proviennent de sources secondaires, le Cook Political Report et Sabato’s Crystal Ball n’étant pas directement accessibles. Les citations prononcées dans une autre langue ont été traduites par la rédaction. Les sources sont citées dans leur langue d’origine.

Sur le même sujet : L’Amérique oui, Trump non : pourquoi nous aimons les États-Unis et n’avons pas besoin de leur président (en allemand) · Accord douanier avec Trump : la Suisse paie, remercie et est tout de même punie (en allemand) · Le V8 est de retour : pourquoi Detroit liquide son pari sur l’électrique et ce que cela signifie pour la Suisse (en allemand)

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